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据王崇敏介绍,海南是目前全国唯一在省级层面同时拥有地方性法规、经济特区法规和海南自由贸易港法规制定权的地区。《海南自由贸易港法》颁布实施后,海南在立法中主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则。例如,《外商投资条例》主动衔接国际经贸规则,并在全国率先推行符合条件的外国投资者主体资格或者身份证明等材料免于公证、认证或者附加证明书制度。
王崇敏在谈及海南自由贸易港法规衔接国际高标准经贸规则的创新路径时表示,要构建制度型开放的双向驱动机制。未来海南自由贸易港法规衔接国际高标准经贸规则必须着力构建制度型开放的双向驱动机制,首先是实现市场准入的“零关税、零壁垒、零补贴”,其次是实现监管制度的“中立化、透明化、可预测化”,最后是构建数据有序流动的高标准规则体系。
建设分层分类的法规衔接优化体系。海南自贸港需通过分层分类的法规衔接,实现与国际规则的深度对接。首先实现基础层法规与CPTPP中投资自由、贸易便利规则的衔接。其次是推动核心层法规与DEPA规则中的数字贸易、数据跨境交易规则的衔接。最后推动拓展层法规与CPTPP中的环境保护、知识产权保护规则相衔接。
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