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今年以来,广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院深入践行“如我在诉”理念,将行政争议调解作为优化法治化营商环境的重要抓手,构建“树理念、建机制、聚资源”新模式,创新“前端引导、中端调处、末端回访”工作机制,充分发挥行政争议调处室功能作用,常态化开展诉前化解与联合协调工作,实质性化解涉企行政争议46件,涉企案件调撤率达68.85%,推动实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的良好效果。
钦北法院在调解中一方面向企业强调违法用工的危害性,引导其规范企业经营行为、守护良好市场秩序,另一方面通过释法说理,指出相关劳动保障法规设置“责令限期改正”作为前置程序,正是为了给予企业自我纠错的空间,避免“以罚代管”。经充分沟通,执法机关综合考量企业初犯、整改及时、情节轻微等因素,依法对处罚金额作出合理调整。最后该案以调解形式化解,企业当场履行罚款义务,并承诺将全面优化内部人事管理制度。
今年10月,两家外省科技公司因行政机关依据不实信息作出不当行政处罚向法院提出行政赔偿诉讼,虽原处罚决定已被另案判决撤销,但法律规定行政赔偿需履行前置程序,企业在未完成该程序的情况下直接提起赔偿诉讼,面临程序障碍,陷入“赢了官司、难获救济”的困境。承办法官黄婷婷在审查中敏锐把握企业实际困难,为减少当事人“讼累”,立即启动行政争议调解机制,精准引入责任第三方参与协商电子书刊下载,并通过人民法院互联网云审系统高效组织三方对话。仅用一天时间,便促成两起案件共16万元赔偿款即时支付,实现纠纷“当日调、当日结、当日履”。
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