根据现行“防卫装备转移三原则”运用指南,日本向其他国家出口的防卫装备原则上仅限于救援、运输等5种以后勤用途为主的装备类型。然而,在日本首相高市早苗上台后,日本执政联盟大力推动取消对武器出口的5种类型限制。专家表示,日本政府正通过渐进、隐蔽但高度连贯的政策组合,意图推动全面放开武器出口范围,推动军事扩张。
中国社科院日本研究所政治研究室助理研究员 孟明铭:日本不断扩大“政府安全保障能力强化支援”的规模,其选择具有高度的针对性。该机制名义上提供非杀伤性装备,比如巡逻艇、雷达、通信系统等,但实质上是通过低敏感度的介入,逐渐构建以日本为主导的一个安全合作网络。这一机制的扩张与日本同步推动修改“防卫装备转移三原则”的动向,形成了比较严密的政策协同。
中国社科院日本研究所政治研究室助理研究员 孟明铭:“政府安全保障能力强化支援”作为低敏感度介入的一种手段,可以降低国际社会对日本军事存在或者军事装备的抵触,同时为其后期出口杀伤性武器的可能性创造政治条件和操作基础。而随着日本未来修改“防卫装备转移三原则”进度的不断加快,将为其得以合法向这些所谓的战略前沿国家输出杀伤性、进攻性武器奠定基础。
中国社科院日本研究所政治研究室助理研究员 孟明铭:日本政府的这种策略既规避了直接违反宪法第九条的政治风险,又实质性地提升了日本在潜在冲突中的介入能力。长远看,日本正通过渐进、隐蔽但高度连贯的政策组合,悄然完成从和平国家到军事输出国的一种身份转换,而这必然会对未来的亚洲安全格局产生更多不确定性的影响。
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